來源 ：法治日報 | 2023年09月15日 06:32:56

原標題 ：“體育力量”讓鄉村振興充滿活力

9月10日晚 ，在寧夏海原縣蓋牌村舉辦的快手“村BA”寧夏站落下帷幕 。數據顯示 ，直播總觀看人次超3.2億 ，相關話題視頻播放量達4.7億 ，登上站內外多個熱榜 。

距離海原縣一千多公裏外的貴州黔東南 ，榕江縣“村超”火爆出圈 ，台江縣“村BA”的熱度更是從去年持續到今年 。

在體育傳統悠久的廣東 ，鄉村賽事同樣熱火朝天 。汕尾陸河縣鄉村足球賽不久前落幕 ；“足球之鄉”梅州橫陂鎮的“村超”正在進行 ；東莞大朗鎮隊和中山沙溪鎮隊代表廣東“村BA”球隊出戰全國大區賽……

這些鄉村賽事 ，顯著特點在於接地氣 。村裏露天的賽場 、人頭攢動的觀賽氛圍 、中場的民俗表演 、農家最愛的“農副產品獎” ，共同構成運動文化“大餐” 。越來越多的地方通過“村賽”探索更多可能 ：以鄉村賽事為吸引 ，把地方文化 、特色農產品 、特色景點等整體盤活 ，最終帶動全縣經濟 。

接受《法治日報》記者采訪的專家指出 ，發展農民體育是全麵推進鄉村振興 、建設體育強國和健康中國的重要任務 。進入新時代 ，農村體育設施持續完善 ，“體育+”助力鄉村產業發展 ，越來越多鄉村賽事成為新的風景線 ，“體育力量”讓鄉村振興充滿動力和活力 。

賽事種類豐富多彩

籃球運動在農村的群眾基礎越來越廣 。農民放下鋤頭 ，來到球場 ，比賽日成了村裏的“節日” ，熱鬧程度絲毫不輸專業的籃球賽事 。

記者近日走訪天津市靜海區王口鎮朱家村 、圈裏村 、東家村 、南萬營村等十個村莊發現 ，每個村子裏幾乎都有一個籃球場 。在朱家村籃球廣場 ，記者看到 ，塑膠場地 、圍欄防護網 、太陽能照明燈一應俱全 ，和城市中的室外籃球場並無差別 。有村民告訴記者 ，別看白天人不多 ，等到了晚上 ，整個球場都會圍滿人 ，“前不久這裏還舉辦了‘村BA’” 。

“村BA”的火熱場景已經在全國多地上演 ：在廣東茂名電白區林頭鎮 ，第四屆會員杯籃球賽決賽打響 ，這個被當地人稱為“LT（林頭）BA”的聯賽 ，每晚都有一兩千名村民觀賽 ；在寧夏海原縣蓋牌村 ，“快手村BA”寧夏站決賽剛剛收官 ，8支來自寧夏各地的代表隊展開激烈角逐 ，直播總觀看人次超3.2億 ；在福建晉江英林鎮東埔村籃球場 ，“村BA”霸屏一周 ，球場上呐喊聲 、助威聲不絕於耳……

除了籃球外 ，很多地方還結合傳統文化發展當地特色賽事 。

在江西省吉安市永新縣 ，門球是當地農村最火的運動之一 ，永新縣鄉鎮村門球比賽已經舉辦了17屆 。最近的一次比賽 ，有15個鄉鎮村的門球隊參與 。賽場上 ，許多選手已年逾花甲 ，但一個個精神抖擻 ，他們手握重錘 ，揮杆對壘 ，過門 、擊球 、撞擊 、閃擊等動作一氣嗬成 ，精準有力 ，精湛的球技贏得現場觀眾陣陣掌聲和喝彩 。

海南省瓊海市從2017年起創建全國“老年人操舞之鄉”活動 ，立誌將操舞活動普及到廣大農村 。如今 ，全市204個村居委會都有操舞場地 ，村村都有操舞隊伍，天天有健身活動 。當地村民評價說 ，操舞活動種類豐富多彩 ，有豪邁舒展的蒙古舞 、異國情調的印尼舞 、動感十足的健身操 ，舞曲風格迥異 、動作流暢 。中老年人通過操舞既收獲了健康，生活也更加精彩 。

湖南省汨羅市有著悠久的龍舟運動傳統 ，每逢五月初五 ，各村都會加緊備戰 ，在外地務工 、讀書的村民也會返鄉參賽 。比賽期間 ，汨羅兒女演繹楚地舞蹈《倡舞祈福》 、民族歌舞《鬧端陽》 ，萬人齊誦《天問》 ，以充滿巫風楚韻的歌舞 ，千古傳承的龍舟下水 、龍舟上紅 、龍頭點睛儀式 ，迎接八方來客 。

鄉村賽事遍地開花 ，背後有何“密碼” ？

受訪專家認為 ，鄉土觀念濃厚 、體育基礎牢固 、傳統文化豐富 ，是在農村開展群眾性體育賽事的必要條件 。家鄉舉辦賽事 ，讓更多鄉親有了回家看看的理由 ，成為村民之間 、家族村寨之間維係鄉情 、友情 、親情的橋梁 。不少觀眾帶著一家老小從外地趕回家鄉觀賽 、參賽 ，又在不經意間見證了鄉村的發展 ，同鄉同村百姓聯歡的氛圍 ，已經超越了賽事本身 。

縣域經濟蓬勃發展

體育賽事的發展 ，推進了鄉村振興 ，提升了農村公共文化服務水平 ，也讓村民的腰包鼓了起來 。

“您好 ，請問周六還有房間嗎 ？”“抱歉 ，房間已經訂滿了 。”7月29日貴州榕江“村超”總決賽前兩天，一家距離足球場不到1公裏的酒店內 ，電話聲此起彼伏 。

“通常‘村超’比賽的周末 ，房間全部訂完 ，更不用說總決賽了 。很多客人都是提前一個月訂好房間 。”酒店前台工作人員說 。

當地另一家酒店工作人員告訴記者 ，“村超”比賽期間 ，其酒店100多間房間全部爆滿 ，很多外地遊客都提前預訂 ，“要是訂晚了 ，肯定是訂不到房間的” 。

記者了解到 ，榕江縣周邊地區也承載了不少“村超”遊客的住宿需求 ，比如距榕江縣城20公裏左右的栽麻鎮大利村 ，有13家民宿 、200多個床位 ，幾乎每天都爆滿 。

當地的特色美食也供不應求 。“村超”體育場館外空地上 ，榕江縣政府設置了燒烤區 、特色小吃區 、冷飲區等上百個臨時免費攤位 ，後來因為擺攤的人太多 ，攤位又從300多個增加到500多個 。

“不漲價 ，原先賣多少錢 ，現在還是賣多少錢 。”數十位攤主這樣說 。記者在現場看到 ，人氣爆滿的攤位前 ，烤肉串1元一串 、牛肉串2元一串 、冰涼水2元一瓶 、酸梅汁5元一杯……

一位賣榕江卷粉等特色小吃的小吃攤攤主說 ：“我們從早忙到晚 ，擺攤到淩晨1點多鍾 ，人太多了 ，一天能賣幾百碗 ，能賺不少錢 。”

一家經營榕江特色牛癟的店老板說 ：“店裏平常每天隻殺一頭牛 ，現在每天殺兩頭牛 ，營業額比平常翻了兩倍 。”

旅遊業也憑借“村超”火了 。端午假期 ，有的在線旅遊平台上黔東南州度假產品訂單同比增長超150% ，侗族大歌 、非遺蠟染 、長桌宴等民俗文化吸引了大量遊客 。部分旅行社還推出“村超”相關的跟團遊產品 ，串起黔東南多個熱門旅遊景點 ，比如“貴陽+榕江+荔波小七孔+西江千戶苗寨+黃果樹瀑布6日5晚”跟團遊路線 。

據榕江縣官員介紹 ，榕江縣主營藍染 、蠟染 、刺繡 、銀飾 、民族服裝等精品店6家 ，“村超”舉辦兩個多月銷售額已達786.67萬元。自“村超”5月13日開賽以來 ，截至7月20日 ，榕江縣累計接待遊客250.67萬人次 ，實現旅遊綜合收入28.39億元 。

貴州台江縣以賽助旅的成績也不錯 。記者在現場看到 ，“村BA”籃球場不遠處搭了不少攤位 ，很多當地村民擺攤賣銀飾刺繡、燒烤和當地農副產品等 ，還有村民把自家住宅改成了民宿 ，收入可觀 。

根據台江縣提供的數據 ，在2022年“村BA”比賽期間 ，台江縣先後接待遊客68.19萬人次 ，實現旅遊綜合收入9516萬元 ；今年3月底 ，貴州省首屆“美麗鄉村”籃球聯賽總決賽僅3天時間 ，就帶動台盤鄉接待遊客18.19萬人次 ，實現旅遊綜合收入5516萬元 。今年上半年 ，台江縣旅遊接待人次和旅遊綜合收入分別增長58.54%和80.68% 。

海南省萬寧市禮紀鎮田新村 ，受益於衝浪運動的發展 ，近年來成了“網紅”打卡村 。從最初全村隻有一家吃粉湯 、喝咖啡的小店 ，發展到衝浪俱樂部 、民宿 、餐飲等商業業態蓬勃興起的旅遊新村 ，這個曾經“快遞都到不了的地方” ，因為衝浪運動 ，改變了村子的麵貌 ，鼓了村民的腰包 。

今年端午假期 ，“疊滘龍舟漂移” 、廣州城中村“房東們”組團訓練等短視頻刷爆網絡 ，以龍舟賽為代表的廣東鄉村體育同樣吸引了不少目光 。據統計 ，端午假期廣東累計接待遊客超2000萬人次 ，旅遊總收入近百億元 。

“村賽的熱度從賽事項目輻射到‘吃’‘住’‘玩’等多個領域 ，讓村民的‘口袋’鼓起來 ，拉動縣域經濟增長 ，實現‘村賽事’帶動‘村經濟’ 。”中國政法大學法學院教授 、中國政法大學體育法治研究基地副主任袁鋼評價道 。

賽事搭台文化唱戲

以體育之名 ，讓文化唱戲 ，促經濟發展 ，助鄉村振興 。今年5月 ，國家體育總局等十二部委印發的《關於推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》提出 ，大力發展鄉村體育產業 ，助力鄉村產業振興 。打造“體育賽事+鄉村旅遊+傳統文化+全民健身”多元融合發展的品牌體育賽事活動 ，推動體育與農業 、商業 、旅遊等產業深度融合 ，為鄉村經濟賦能 。

那麽 ，未來如何在活躍鄉村文化 、滿足農村群眾精神文化需求的同時 ，用體育賽事賦能縣域經濟發展 ？

國家發展改革委關於“中國式現代化縣域經濟大調研”的報告給出了幾方麵建議 ：

守初心 ，持續保持賽事煙火氣 。要持續保持賽事的民間性 、鄉土氣 ，無論是賽事組織 、參賽隊伍 、參賽人員 ，還是賽事規則 、活動獎品等 ，都要盡可能減少行政幹預 ，一定是確保群眾搭台 、群眾唱戲 ，政府要做好配角 ，以支持 、引導 、服務和確保賽事期間安全為主 ；還要在形式和內容上不斷創新 ，深度挖掘特色民族文化 ，豐富賽事 、活動該內容 ，形成越來越多的“體育+民族文化”特色品牌 。

善借力 ，推動特色資源產業化 。體育產業具有輻射帶動廣 、產業鏈條長的特點 ，要借力賽事形成的人氣 ，立足本土特色文化資源 、生態資源 、產業資源 ，著力打造“體育賽事+鄉村旅遊+傳統文化+全民健身”多元融合發展的品牌體育賽事活動 ，推動體育與農業 、商業 、文化旅遊等產業深度融合，為縣域經濟賦能 。

重功能 ，推動城鄉建設品質化 。要聚焦“體育+”係列活動衍生的新需求 ，著力補齊體育設施建設的短板弱項 ，要以優質的賽場 、便捷的通達性吸引更多的足球愛好者參與到“村超”中來 。

樹口碑 ，推動消費環境規範化 。要持續加強對酒店 、民宿等住宿行業的價格監管 ，要健全輿情監測係統 ，及時關注遊客“吐槽類”“消費維權”等信息 ，第一時間作出處理並反饋 。

受訪專家也指出 ，未來路徑中 ，應當以自治激發活力 ，以法治定分止爭 ，以德治春風化雨 ，借賽事融合當地特色 ，促進“農文旅體”一體化發展 。“農”即帶動農特產品銷售 、特色餐飲發展 ；“文”即文化產業的發展 ；“旅”即賽事吸引遊客前來；“體”即體育設施完善 ，體現社會效益和經濟效益雙豐收 。

“舉辦鄉村賽事，政府需要承擔好場地等公共服務設施建設的職責 ，同時也要激發社會積極性舉辦體育賽事 。”袁鋼說 ，根據《體育賽事活動管理辦法》 ，除申辦國際體育賽事活動 、舉辦需要行政許可的體育賽事活動外 ，體育總局對體育賽事活動一律不作審批 。地方體育行政部門應當根據實際需要會同當地有關部門對商業性 、群眾性大型體育賽事活動建立聯合“一站式”服務機製或部門協同工作機製 。機關 、企事業單位 、社會組織和個人均可依法組織和舉辦體育賽事活動 。這意味著鄉村舉辦體育賽事有了更多的自由 ，不再需要進行審批。

在他看來 ，以賽事激活鄉村經濟 ，帶動縣域經濟是這類體育賽事的顯著特征 。當體育賽事在傳統農村環境中展開 ，人們對這種全新的體驗感到興奮和好奇 ，從而可以吸引大量關注，並轉化為鄉村發展的動能 。但賽事活動不是一個村的活動 ，應堅持整縣設計 ，加強活動策劃和內容供給，盤活鄉村曆史文化資源 、特色農產品 、特色景點等 ，最終帶動全縣經濟發展 。